全力打非促进社会和谐  迎奥运创良好医疗环境
      ——我市开展今年第7次全市集中统一打击非法行医行动

    奥运会举行在即，为了保障奥运期间的医疗卫生安全，维护人民群众健康，消除社会不和谐因素，创造良好的医疗就诊环境，西安市打击非法行医专项行动领导小组决定于2008年7月28至30日，开展今年第7次全市集中统一打击非法行医行动。
    西安市卫生监督所对此次行动十分重视，为了更加有力地打击非法行医，监督员提前着便衣对莲湖、雁塔、长安等区县进行了暗访，他们冒着烈日酷暑走街串巷、深入社区、城中村，对多家黑诊所的地理位置进行了解。7月25日下午，市卫生监督所召开了全体督导人员参加的打击非法行医行动动员会议，李劲松副所长做了动员讲话。朱涛所长强调在严格执法的同时，要注意工作的方式方法，防止过激事件发生。
    市卫生监督所派出监督员44人次赴13个区县进行督导。朱涛所长、杨保民书记、李劲松副所长分别带队督导区县的打非工作。西安市卫生局法监处苏星同志参加了此次行动。
    本次专项行动全市共出动执法人员407名，车辆97台次，取缔了黑诊所91家，没收药品117箱、医疗器械46件；检查有证医疗机构75家，聘用非卫生技术人员10家，警告19家，出租承包1家，责令改正46家，其他违法行为37家。对于督导检查中发现的问题，执法人员现场指出，责令限期整改，对违反相应法律法规行为的医疗机构予以行政处罚。在取缔黑诊所现场，执法人员发放了《黑诊所危害知多少》的宣传材料1000余张。
    此次打非行动多数区县领导重视，周密安排，如市卫生监督所和莲湖区监督所联合行动，发扬连续作战精神，于7月28日晚上对群众投诉相对集中的潘家村、王家巷的黑诊所进行了突击取缔。为防止黑诊所闻风关门，执法人员分为3个行动小组，同时出击，截止当晚10时共取缔黑诊所9家，没收药品8箱，器械41件，有力的打击了黑诊所的嚣张气焰。但是，行动中仍发现了以下问题：
    一、个别医疗机构违规夸大宣传，非法医疗广告仍然存在。根据监督员日常监测的情况，莲湖区的“陕西华西医院”多次在三秦都市报、CCTV-7（挂屏）等媒体上发布“治疗皮肤病、泌尿性疾病”等多个非法医疗广告。7月28日上午，市卫生监督所朱涛所长亲自带领督导人员深入莲湖区检查，专门来到该院，发现该院还存在超范围设置“耳科”、“内科”，科室牌匾设置不规范的问题。朱涛所长对该院负责人进行了严厉的批评，他说：“一、你院非法医疗广告问题十分严重，监督员多次提出警告，医院没有认真整改，今天过后希望你们能吸取经验教训，立即停止播放非法医疗广告，否则我们将移交至工商部门，给予严厉的经济处罚，甚至吊销你院的《医疗机构执业许可证》。二、通过今天的检查，我们还发现了新的问题，有超范围执业、有牌匾不规范等等，我们都将按照相关法律法规立案，并给予处罚，你们要引以为戒。三、处罚只是一种手段，我们的目的是帮助你们规范自己的执业行为，一个医疗机构如果不能按照国家的法律法规进行诊疗活动，又怎么能真正做到全心全意为患者服务。”该院负责人表示，他们已经认识到自身的错误，将立即停止违法行为，全力整改。
    二、无证行医的黑诊所变换方式，屡禁不止，仍存在危害人民健康的隐患。监督员在莲湖区的二府庄村有一家挂有“便民药店”字样的药店，经执法人员检查发现该“药店”只是个幌子，实际上从事诊疗活动，而该“药店”既无药监部门的《药品经营许可证》也无卫生部门的《医疗机构执业许可证》，执法人员当即对其进行了取缔。还有一些黑诊所的不法分子十分狡猾，看到检查人员来到就立即关门，执法人员只能张贴公告，向群众散发传单，未能彻底取缔诊所。
    三、个别有证医疗机构中还存在违规行为，民营医院尤其突出。督导组在碑林区“惠群医院”检查时发现，该院管理十分混乱，存在多种违规问题：1、在华商报刊登“诊断治疗肝病”的非法医疗广告。2、心电图室、B超室、口腔科均存在助理医师单独执业的问题。以上问题多次被警告、处理，该院采取隐瞒、欺骗等手法，对已经发生的问题不积极整改。在本次专项行动中，市卫生监督所、碑林区卫生局、碑林区监督所联合执法，对该院的问题进行

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