贯彻落实《突发事件应对法》规范卫生监督应急工作

    2007年11月1日，《突发事件应对法》正式施行，作为应急管理工作的重要法律武器，西安市卫生监督所认真学习和贯彻落实，进一步建立健全应急组织体系，制定和完善了应急预案，并积极开展应急培训及预案演练，取得了较为明显的成效。
    一、建立健全应急预案体系是《突发事件应对法》的明确要求。西安市卫生监督所加强了对预案的动态管理，针对人员变动和不足之处，及时编制及修编了各类应急预案，初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的突发事件应急体系。先后完善并印发了《西安市卫生监督所食物中毒突发事件应急处理工作预案》、《西安市卫生监督所急性职业中毒突发事件应急处理工作预案》、《西安市卫生监督所生活饮用水污染突发事件应急处理工作预案》和《西安市卫生监督所传染病疫情突发事件应急处理工作预案》等。预案从应急指挥、应急响应、具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了具体任务和工作方法；对应急工作及组织和发动群众等具体事项，也做了详细周密的安排。
    二、不断加强应急基础建设和应急救援队伍建设，为贯彻落实《突发事件应对法》提供保障。一是加强应急物资储备，共储备84消毒液10箱，消毒药品漂精粉200公斤，喷雾器2台，高效杀虫剂（1：20）50公斤，防护服100套等；二是加强了现场快速检测设备和取证工具等基础设施建设，完善了执法技术手段，提高了应急执法效率和能力，共有现场监测仪器163台，取证设备50台；三是将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍。目前，共有应急队伍人数为126人（专职99人、兼职27人），应急车辆17台。其中食物中毒应急队伍人数为64人，车辆9台，职业中毒专业应急队伍人数为6人，车辆1台，饮用水污染应急队伍人数为8人，车辆1台，传染病疫情应急队伍人数为18人，车辆2台。同时大力开展突发公共卫生事件应急演练，努力提高突发卫生事件应急能力，为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。
    三、开展《突发事件应对法》宣传和培训，提高群众应急意识和应急能力。西安市卫生监督所认真学习《突发事件应对法》，提高对《突发事件应对法》重要性的认识，真正把学习和宣传《突发事件应对法》的工作纳入重要议事日程，大规模组织开展法律学习、宣传活动，利用多种手段，采取多种形式，开展丰富多彩的学习活动，做到学习到位、认识到位。同时充分利用报纸、广播、电视、互联网等宣传渠道，广泛开展《突发事件应对法》和相关卫生应急预案的社会宣传，普及突发公共卫生事件应急知识，指导群众以科学的态度对待突发公共卫生事件，消除恐慌心理，提高自我防范能力；广泛发动公众参与卫生应急工作，扩大参与的广度、拓宽参与的渠道、丰富参与的形式。
    四、以《突发事件应对法》为指导，强化法律规范执行力度。西安市卫生监督所以《突发事件应对法》为指导，加大《传染病防治法》、《食品卫生法》等与卫生法律法规的执法力度，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。特别加强了传染病防治工作的监督执法，依法监督检查医疗机构、疾病预防控制机构的传染病防控工作；严格对食品生产经营单位的卫生监管和许可证发放；强化职业卫生监督，开展职业病危害申报管理和大案要案查处工作。